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        首次明確:安全員不負責隱患排查治理,已實施!

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        長期以來,發生安全事故總是習慣于在安全員是否履行隱患排查責任方面找問題。殊不知,隱患排查治理第一責任人是企業主要負責人,而不是安全員。安全員的職責是督促檢查隱患排查治理工作。如果發生事故,首先應當追查企業主要負責人是否履行了隱患排查治理的領導責任。


        近期,山東省首次明確安全員不負責隱患排查治理,而是由企業主要負責人負責隱患排查治理工作。希望此規定能夠被其他地方和部門所接受,今后凡是發生生產安全事故,首先檢查企業主要負責人是否履行了隱患排查治理的領導職責,只有這樣企業安全生產管理工作才能有效扎實地開展。

         

        山東省首次明確安全員不負責隱患排查治理!


        3月29日上午,省政府新聞辦舉辦新聞發布會,邀請省司法廳副廳長齊延安就《山東省生產安全事故隱患排查治理辦法》(以下簡稱《辦法》)立法的必要性、過程和內容做介紹,邀請省政府安委會辦公室副主任、省應急管理廳黨委委員、副廳長、一級巡視員高建軍就《辦法》的頒布實施情況做介紹。據了解,《辦法》共設置5章40條,包括總則、生產經營單位的事故隱患排查治理職責、監督管理、法律責任、附則等5章內容。該《辦法》將自2022年5月1日起施行,這標志著我省事故隱患排查治理工作進入法治化新階段。

         

        其中,該辦法對以下幾點進行了明確:


        明確隱患排查治理的主體責任


        生產經營單位承擔事故隱患排查治理的主體責任。

         

        生產經營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人。


        生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,履行下列職責:

         

        (一)將事故隱患排查治理納入全員安全生產責任制并加強考核;

        (二)組織制定并落實事故隱患排查治理制度;

        (三)保障事故隱患排查治理所需資金;

        (四)組織開展事故隱患排查治理,及時消除事故隱患。


        生產經營單位分管安全生產的負責人或者安全總監協助主要負責人履行事故隱患排查治理職責,并直接管理本單位的事故隱患排查治理工作。

        生產經營單位其他相關負責人和職能部門負責人、生產車間(區隊)負責人、生產班組負責人在履行各自崗位業務工作職責的同時,履行相關的事故隱患排查治理工作職責。


        明確隱患排查治理直接責任人


        生產經營單位的從業人員對所在工作崗位事故隱患排查治理承擔直接責任,履行下列職責:

         

        (一)知悉本崗位可能存在的事故隱患;

        (二)在上崗作業前進行安全確認;

        (三)正確佩戴和使用勞動防護用品;

        (四)嚴格遵守崗位操作規程,杜絕違章作業;

        (五)及時排查、消除并報告事故隱患;

        (六)身體欠佳或者情緒異常時及時向班組長報告。


        明確安全管理人員隱患排查工作的監督管理


        生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:

         

        (一)組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度并督促執行;

        (二)組織或者參與本單位事故隱患排查治理技能教育和培訓,如實記錄教育和培訓情況;

        (三)組織、督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作;

        (四)對未按照規定排查治理事故隱患的有關職能部門、生產車間(區隊)、生產班組以及有關責任人員,依照職權查處或者提出處理意見。


        追責首先明確直接責任人而非安全管理人員


        違反本辦法,生產經營單位未按照規定進行定期排查或者專項排查的,責令限期改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

         

        違反本辦法,生產經營單位未按照規定報告事故隱患的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

         

        違反本辦法,生產經營單位未采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除,處2萬元以上5萬元以下的罰款;生產經營單位拒不執行的,責令停產停業整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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